Não existe nada100% descentralizado. Como eu já comentei algumas vezes aqui; a descentralização é um espectro medido em níveis e não um booleano. Até a internet que é o algo mais descentralizado que existe tem alguns pontos de centralização.
Mas o caminho é sempre buscar descentralizar tudo cada vez mais.
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Não tenho certeza, mas concordo com o final. Caso realmente não fosse possível uma total descentralização, seria bom ao menos uma federação.